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万江区全面加强对印刷企业的监督管理

时间:2014-07-11 23:47 作者:东莞厂房网 阅读:

根据省综合执法局、市文化执法大队有关要求,万江文化执法分队认真落实属地管理原则,切实加强文化市场监管,其中主要加强对辖区内具有出版物印刷能力的印刷企业进行全面清查,严查政治性非法出版物。通过全面加强对印刷企业的监督管理,确保文化市场健康繁荣、和谐稳定、安全有序。
    一、领导重视,对印刷市场进行全面布控
    在6月份万江文化执法分队队务会议上进一步强调要加大对出版物市场的监管,特别是对具有出版物印刷能力的印刷企业进行高压态势的监管工作;明确检查各相关印刷企业一是是否亮证照经营;二是“印刷管理五项制度”是否上墙;三是“印刷从业者提示”是否公告;四是承印手续是否齐全。并要求全体队员提高政治敏感度,始终将出版物市场作为“扫黄打非”的一项重点工作来抓。
    二、创新思路,对印刷企业进行分级管理
    万江文化执法分队对全区131家印刷企业进行分级管理:一是将出版物印刷企业定为A级,作为日常监管工作的重点,检查频率设置为一个月,重点检查其是否存在非法出版物印刷情况和委托承印手续是否齐全等;二是将商标标识印刷的包装装潢企业定为B级,加强日常检查,重点检查委托方的《商标登记证》和授权书,检查频率设置为三个月;三是将历年查处的存在违法经营行为的印刷企业定为C级,检查频率设置为三个月,防止其违规经营行为反弹;四是将其他印刷企业以及复印、打印等小型企业定为D级,检查频率设置为六个月。通过分级管理、细分类型,使执法工作做到有的放矢,突出重点。
    三、多管齐下,对印刷企业进行全面监管
    通过市镇联动、领导带队、逢检必抽的方式,对辖区内印刷企业进行全方位监管。一是市镇联动。6月5日,万江文化执法分队联合市执法大队督导组对我区三间出版物印刷企业进行了突击检查,重点检查出版物印刷企业的印刷经营行为是否违规,验证所承印的出版物是否合法,授权书、出版许可相关承印手续等是否齐全。二是领导带队。分队长、副队长亲自深入执法一线,将执法人员编成两组,分别带领执法人员对辖区内印刷企业进行日常巡查,提供深入指导。三是逢检必抽。对印刷企业的巡查统一执行“逢检必抽”的原则,执法人员每到一间印刷企业必须到车间或者仓库,分别抽查在印的和保存的PS版,要求企业提供相关的材料或批文。从检查情况来看,大部分出版物印刷企业经营者能严格按照相关法律法规,守法经营。检查中未发现印刷民族宗教、政治性和黄色淫秽类等非法出版物情况。各出版物印刷企业都能做到“五项制度”张贴上墙,但在“五项制度”的具体落实上还存在一些问题,如个别印刷企业对印刷品的承印手续、委托书验证等资料未按规定妥善保管和及时提交检查等。检查人员对部分承印手续不够齐全的企业负责人进行了现场教育和口头警告,责令其五个工作日内必须补交有关的《商标注册证》和授权委托书。6月份文化执法分队共出动执法人员85人次,共检查印刷企业65间次,督促8间印刷企业顺利补交有关的《商标注册证》和委托书等承印手续。
    四、严格执法,对无证经营进行立案处罚
    近三个月万江文化执法分队继续加大对无证印刷企业的打击力度,对无证印刷企业发出限期办证通知,对过期仍拒不办证的印刷企业进行立案查处,共立案查处无证印刷企业2间,实施行政处罚2宗,罚款人民币两万元。通过加大对无证经营的打击力度,进一步营造公平、公正的市场经营环境。
    印刷业市场的监管工作任务重,责任大,难度大,万江文化执法分队通过不断改进工作方法,建立健全管理制度,对印刷企业进行全面监管,维护印刷行业良好秩序。