昨日，南城街道召开上半年工作总结大会。记者获悉，南城上半年完成GDP158.88亿元，排名全市第二，同时，实现地方政府债务清零，多项指标位居全市首位。未来南城将着力推进“强心战略”，加快发展现代服务业为重点的城市经济。

 

　　财政税收全市第一

 

　　今年上半年，南城财政收入13.2亿元，排名全市第一，同比增长37.6%；税收总额44.2亿元，全市第一，增长17.5%；各项人民币存款余额1427.7亿元，比年初增长8.8%，约占全市1/6；各项人民币贷款余额1022亿元，相比去年增长5.5%。通过多方途径筹集资金归还贷款，南城地方政府债务成功清零。

 

　　南城规模以上工业增加值28.9亿元，比一季度提高了25个百分点，扭转去年以来持续负增长局面。固定资产投资61.9亿元，比第一季度高出42.5个百分点。其中房地产投资34.7亿元，占辖区投资总额的56%，成为拉动投资总额快速增长的主要动力。辖区7个重大项目累计完成投资约6.7亿元，成为拉动固定资产投资快速增长的重要力量。

 

　　此外，南城各类市场主体同比增长34%，为近年来同期最快。各类市场主体达2.8万户，其中内资有限公司13775户，企业法人154户，个人独资、合伙企业282户，个体户13606户。这意味着，南城成为全市首个企业数量超过个体户数量的镇街。

 

　　争创现代服务业“单打冠军”

 

　　近日，市委书记徐建华在南城调研时提出，南城要围绕市“强心战略”，加快发展以现代服务业为重点的城市经济，夯实东莞城市综合竞争力基础。南城也提出，要争创总部经济和现代服务业等四个方面的“单打冠军”。

 

　　昨天会议上，南城街道党委书记黎惠勤说，要实施打造东莞现代服务业聚集区目标，以南城国际商务区和企业总部基地为重要平台，大力发展金融、保险、会计、法律等高端服务业，实施总部经营战略，着力打造更多纳税“亿元楼”。南城要加快推进东莞民间金融街项目，确保今年10月底前开张试业。

 

　　目前，南城已建成商务楼宇近60栋，建筑面积达280万平方米，成为总部企业、行业龙头企业、大型民营集团的争夺要地。南城现有世界五百强企业15家，金融机构区域总部15家，民营集团总部近20家。鸿福商圈、西平商圈逐渐成熟，商业业态日益丰富，商业档次不断提高，成为主城区市民购物消费娱乐的主要场所。电子商务发展迅速，辖区电子商务企业达350家，数量居全市第一。

 

　　加快重大项目招商引资

 

　　南城实施“强心战略”，将优化提升鸿福商圈、西平商圈，引进高端商业业态，提高整体商业档次，大力发展电子商务，认真总结推广“汇富”公司外贸业务模式，加强对盛世商朝等龙头电商企业的扶持培育，打造电子商务平台。政府支持借助“三旧”改造有利时机，转移淘汰低效益企业，充分利用旧厂房和闲置土地，淘汰低效项目，着力发展优质项目，提升产业发展质量和效益。

 

　　黎惠勤还表示，上半年经济数据中，南城有的经济指标与其他镇街存在一定差距，要稳住排头兵位置压力大，任务重。他要求广大干部群众需要树立“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感和压力感，要克服不思进取、不求上进的吃老本思想，切实强化争先进位的意识，提振奋发有力的精神，在新一轮发展中占据主动，赢取先机。

 

　　南城将进一步加快重大项目招商引资，抓住机遇，转变招商引资方式，争取下半年取得成效。

 

　　■记者手记

 

　　政府少背包袱 让渡市场空间

 

　　笔者认为，南城的债务清零有两层含义。一是政府丢掉了历史包袱，减少了财政还贷压力，未来举债空间更加灵活。二是这似乎释放出一个信号：政府在项目投资上可以逐步让渡空间给民间资本，为经济发展提供源源不尽的动力。

 

　　过去十年至今，固定投资始终是东莞经济发展的重要动力，其中政府财政投入是重要力量。这既有拉动经济发展的正面作用，也有压缩民间资本空间的消极影响。有专家就认为，东莞数千亿元的民间资本对本土投资并不热心，原因是“政府配菜”的固投项目吸引力不够。让建设资金的大头来自民间，政府可以也应当让渡这个空间。

 

　　今年下半年，融投资体制改革是东莞重大改革突破的重头戏。东莞将充分发挥投融资平台作用，激活社会资本，吸引有实力的企业特别是民营企业参与。或许，南城街道的债务清零正是这一改革的序幕。